第四十六章比灾荒更可怕的是杂税！（1/5）

虽然应天府南京城外的灾民数量很多，但好在应天府的规模够大，这里是按照陪都的规格进行设计的，所以有着宽阔的街道和坊市。

叶安粉碎白莲社的办法其实很简单，从根本上满足灾民的诉求，并且将灾民与白莲社分离开。

分流灾民同样也是在减轻南京城的负担，应天府虽说可以容纳下数万灾民,    但一次性让其尽数涌入城中必定是一场灾难。

这数万人入城之后的吃喝拉撒可不是一件小事，原本城中百姓同样也会排斥这些灾民，所以叶安才会将入城变得如此复杂，同时征用一部分归德军的军营作为安置所在，并让人开始搭建临时的安置场所。

范仲淹对叶安的处理手段相当满意，他想不到如何一下将这数万灾民安置在南京城中，这是数万人，不是数万的牲口，杂事太多，千头万绪让人看着便头疼。

但在叶安的安置下，数万灾民却在有条不紊的进城，城中临时搭建的棚子，做饭，吃饭的地方，皆有统一安排，灾民不是没钱，只是为了躲避家乡的灾祸而出来逃难。

旱灾最大的困扰是什么？当然是粮食的短缺，但应天府乃是大宋的南京，粮食价格或许提升，但粮食却是不缺的。